李純說完這些，就目光如炬盯著薛盈珍，盯得薛盈珍心里有點(diǎn)發(fā)毛，這哪里是商量？自己怎會為了一個黃如會得罪皇帝，趕快表態(tài)說：
“皇上這個主意好，練兵打仗自然是軍將更合適，讓黃如會回到宮中也是一個好去處。”
李純聽出薛盈珍有點(diǎn)言不由衷，但是不去理他，反而對范希朝說：“你是一員猛將，要好好訓(xùn)練部隊(duì)，以后會有你大展身手的機(jī)會，朕對于你寄予厚望。”
范希朝感到皇上如此厚愛自己，當(dāng)即表態(tài)：“臣定當(dāng)盡心竭力，把左神策軍訓(xùn)練成一支能打仗、打勝仗的勁旅。”
李純又對薛盈珍說：“李聽擔(dān)任中護(hù)軍后，你也可以輕松一些，訓(xùn)練部隊(duì)的事就交給他，如果訓(xùn)練出了問題，朕就追究他的責(zé)任，”
薛盈珍一聽訓(xùn)練和責(zé)任都可以甩給李聽，心里巴不得如此，當(dāng)即說：“奴才回去以后就傳達(dá)陛下的旨意，督促李聽抓好部隊(duì)訓(xùn)練，一定把右神策軍的戰(zhàn)斗力提高上來。”
李純看到在右神策軍軍換將和削減宦官權(quán)力的目的已經(jīng)達(dá)到，就不再糾纏此事，轉(zhuǎn)而對李絳說：
“作為兵部侍郎，你要認(rèn)真關(guān)注左右神策軍的的訓(xùn)練情況，掌握各藩鎮(zhèn)的動向，關(guān)于軍費(fèi)方面，戶部從地方藩鎮(zhèn)收回了一部分財權(quán)，一些比較順從朝廷的節(jié)度使，已經(jīng)把積欠的賦稅上交朝廷，你們兵部可以拿出一部分作為軍費(fèi)，購買武器，改善官兵待遇。”
李絳說：“有了經(jīng)費(fèi)事情就好辦多了，臣一定關(guān)心火器的制作，想辦法把軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力提高上來。”
李純認(rèn)為，宦官掌握兵權(quán)的事必須徹底解決，但是目前沒有充分的理由，也不好貿(mào)然把動作搞得太大，暫時不宜解除薛盈珍右神策軍統(tǒng)領(lǐng)一職。
李聽、李愬兄弟倆都是將才，先后借機(jī)提拔使用他們，可以為后面討伐藩鎮(zhèn)儲備人才。把李聽派到右神策軍擔(dān)任中護(hù)軍，也是往里面摻沙子，削弱宦官的軍權(quán)，讓薛盈珍不敢輕舉妄動，為以后換將提前布局。
考察完火器的后，李純覺得宦官的問題已經(jīng)得到控制，開始把更多的精力放在朝廷的人事布局上，特別是考慮宰相的人選。
李純能夠立太子、當(dāng)皇帝，杜黃裳居功至偉，但是鄭余慶罷職后，中書省只剩他和杜佑，兩個人都是年齡偏大，杜佑又不怎么管事，杜黃裳考慮事情粗枝大葉，在落實(shí)具體事務(wù)上考慮不周，很多事辦的難以讓人滿意。
有次，李純批評杜佑作為宰相沒有發(fā)揮好作用，杜佑也看出來李純不滿意他，就以年齡大要求退休。李純就此事征詢杜黃裳的意見，還說以后就杜黃裳一個宰相，希望他能挑起重?fù)?dān)，把國家治理好。
杜黃裳也是個聰明人，早就感覺李純有點(diǎn)不滿意他，杜佑走了，自己一個人精力有限，更難把政事辦好。杜黃裳聽出李純這是正話反說，不想讓他丟面子，也向李純提出要告老還鄉(xiāng)，讓位給年輕的賢才。
既然兩位宰相都識趣愿意退休，李純故作挽留一番，就正式批準(zhǔn)他們退休。
對于杜黃裳，李純不忘其卓越功勛，加封其為邠國公，還讓人在其老家修建了一棟豪華別墅，供其安享晚年。
對于杜佑，只是資格老而已，沒給李純多大幫助，李純就按照慣例，給其封個司徒，讓他體面退休。
至于新的宰相人選，李純覺得換一次人不容易，必須要能力超群，可以幫助自己解決難題、成就大事。
李純把幾個看好的大臣過了一遍，選中了李吉甫和武元衡，這兩個人有思想、有能力，處理事務(wù)成熟穩(wěn)重，而且兩人私交很好，關(guān)系很融洽，完全符合自己的要求。
按照唐朝的慣例，一般宰相只有兩人，分別為中書侍郎和門下侍郎，加同平章事，有時也可以把其他官員加個同平章事銜，相當(dāng)于增加宰相數(shù)量。
秦漢的丞相位列三公，是一品大員，為百官之首，位高權(quán)重。唐朝的宰相則就遜色很多，和各部尚書、地方節(jié)度使一樣，都是三品官，官職并不高，只是幫助皇帝辦理朝廷事務(wù)，權(quán)力比較大，實(shí)際上是相當(dāng)于秘書長的角色。
李純決定只設(shè)兩名正式宰相，下旨任命李吉甫為中書侍郎，武元衡為門下侍郎，均為正三品，加同平章事，正式封兩人為宰相。從權(quán)力和排序來說，中書侍郎更重要一些，算是百官之首，門下侍郎居次。
李吉甫和武元衡一直跟隨李純，心意相通，覺得李純可能會重用自己，但也拿不準(zhǔn)會怎么使用，正式接到圣旨后，竟然是直接拜相，兩人喜極而泣。
李吉甫感嘆道：“我李吉甫長期在江淮的地方官上流落轉(zhuǎn)任達(dá)十五年，入朝才一年多，就受到皇上如此大的恩典，唯有肝腦涂地，才能報答圣恩。”
武元衡也說：“我武元衡遇到明主，唯有盡力報效，輔佐皇上干一番大事業(yè)，才不會辜負(fù)皇上的知遇之恩。”
兩個新的宰相人選到位以后，李純對朝中其他位置也小范圍的調(diào)動一番，讓幾個不能干事的老臣退休，把部分平庸的官員調(diào)到次要的崗位，在重要的崗位上換上了比較得力的人才。
李純也想過進(jìn)行更大幅度的調(diào)換人事變動，但是朝中人才不多，很多機(jī)制還沒理順，他計劃等時機(jī)成熟以后再進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整。
元和二年初，完成朝廷的人事調(diào)整后，李純開始系統(tǒng)的考慮解決藩鎮(zhèn)的問題。唐朝的藩鎮(zhèn)問題始于唐玄宗，以安史之亂為標(biāo)志，對唐朝的國力造成了巨大的破壞。
唐代宗、唐肅宗時期，雖然花費(fèi)極大的代價平定了安史之亂，但為了圖省事，沒有從制度上進(jìn)行改變，后面的幾個皇帝甚至把藩鎮(zhèn)的制度固定化，導(dǎo)致藩鎮(zhèn)問題愈發(fā)嚴(yán)重。
從全國來看，藩鎮(zhèn)問題最為嚴(yán)重的是安史之亂的策源地河北地區(qū)，河北存在盧龍、昭義、成德、魏博、橫海五個藩鎮(zhèn)。
其中盧龍轄以幽州為中心的7個州，擁兵6萬左右，實(shí)力最強(qiáng)；成德有6個州、魏博有5個州，各自擁兵4萬左右，實(shí)力次之；昭義、橫海各自有3個州，擁兵2萬，相對較弱。
河北五個節(jié)度使，成德的王士真、魏博田季安獨(dú)立的傾向最強(qiáng)，兵權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)全部抓在自己手里，基本不鳥朝廷。
盧龍的劉濟(jì)雖然實(shí)力更強(qiáng)，但是態(tài)度稍好，面上還算給朝廷面子，偶爾給朝廷交點(diǎn)賦稅，其他權(quán)力也是緊緊抓在自己手里。
昭義的張茂昭雖然處于半獨(dú)立狀態(tài)，但是對朝廷的態(tài)度比較好，不僅每年上交一定的賦稅，而且聽從朝廷的派遣。
橫海的程執(zhí)恭，屬于朝廷任命的節(jié)度使，雖然有點(diǎn)小心思，但基本服從朝廷的命令。
在河南，也有兩個獨(dú)立性較強(qiáng)的節(jié)度使，一是在東部的平盧節(jié)度使李師道，此人趁順宗生病的機(jī)會，從哥哥李師古那里接過節(jié)度使的位置，擁兵六萬，野心勃勃；二是在淮西一帶的吳少陽，擁兵四萬左右，離洛陽比較近，對朝廷威脅最大。
在江南，有朝廷任命的鎮(zhèn)海節(jié)度使李锜，管轄六個州，擁兵三萬。李锜本是朝廷任命的節(jié)度使，和那些父子兄弟相承的藩鎮(zhèn)并不相同，但是他任鎮(zhèn)海節(jié)度使多年，逐漸有了異心。
由于他下轄的六個州的刺史都是朝廷任命的，跟他并不齊心，而且江南兵的戰(zhàn)斗力不如北方兵，所以實(shí)力不算強(qiáng)。