李德裕想，當初元稹在符真路大干，經常需要自己幫襯，自己在朱達路主政，就缺一個可以幫襯的下屬，鄭亞是不錯，但是任太守才一年多，不可能提拔上來，倒是可以先換個其他人。
李德裕經過一番思考決定將鳳岐山拿掉，換自己的好友李固言過來，省的一直被掣肘。
李德裕又考慮，牂牁族粗放，單靠他們發展經濟、融洽民族關系夠嗆，短期內要想扭轉形勢，最好是引進一批漢人，在文化上、經濟上都會發揮很好的示范作用。
想好以后，李德裕就開始寫奏折，奏折里第一件事就是彈劾鳳岐山，說他在解決宗教和民族矛盾方面毫無作為，放任兩族互相攻訐，甚至縱容牂牁族搶掠夷人的神廟，以至于發生變亂，建議吳越道布政使李固言來擔任朱達路按察使。
奏折的第二件事講明，牂牁族文明較低，蠻性未改，喜歡擄掠、壓迫夷人，單靠他們根本無法治理朱達路，請求放寬來朱達路經商辦廠華人數量的限制，待朱達路經濟有所起色以后再重新收緊。
奏折中第三件事，重點強調朱達路經濟差，各族都賺不到錢，希望朝廷在產業上能夠略微放松一些，允許在朱達路搞紡紗業，但是紡出來的紗線，全部運回國內織布。
李純在夏原先后收到韓愈和李德裕的奏折，對韓愈提出的宗教改革“三化”標準和修建蘇伊士運河的新模式非常認可。
李純原來是想用華夏的佛道兩教去教化夷人，但是現在發現搞不好容易鬧出宗教矛盾，去中心化、去分裂化、去極端化才應該是宗教改革的重點，只要百姓擁護朝廷、本分做人，何必糾結于他們信什么教。
蘇伊士運河采用新模式開挖，不僅加快了挖掘的進度，而且節約了朝廷不少資金，雖說后面會讓林如賢等人賺一筆，但也算取之于民、用之于民，所有權還在朝廷手里，以后對溝通歐洲意義重大。
關于李德裕提出的三個要求，第一個要求好辦，當初朱達路出事，也不全是王之孝的責任，鳳岐山也有一份，干脆拿掉，讓能干的李固言過去，兩人也好打配合。
第二、第三件事有點難辦，但是以目前情況來看，依靠牂牁族那些粗人進行基層治理，確實容易生亂，多去一些漢人幫帶，肯定會好一些，就給朱達路放寬一倍的額度。
國內就是靠這些優勢產業賺國外的錢，允許朱達路搞綿紡紗業，國內就要少賺一些，李純不禁有些肉疼，但是轉念一想，國內也在發展一些新興產業，遲早要搞產業轉移，朱達路目前經濟困難，就適當放寬一些吧。
李純考慮清楚以后，全部批準兩人所奏之事，責成中書省去辦理。
韓愈收到朝廷的批復以后，信心大增，全力推進蘇伊士運河的建設，并在蘇伊士運河北端入海口附近，開始正式建設穆庭的首府。韓愈認為，運河修好以后，有通江達海的效果，就將新城命名為通達府（今塞得港）。
韓愈命人將北段開挖運河產生的土方，全部運到通達府附近，填掉沼澤、淺海，填完之后就開始建城，力爭在蘇伊士運河開通以后，將通達新城也建好。
韓愈根據埃及一帶盛產棉花的優勢，派出大量的羌戎商人到各地收棉花，拉到蘇伊士港，然后賣到國內，羌戎人、夷人都能賺到一些錢。
在韓愈嚴格的管制下兩族各信各的教，再也不去拉攏其他族人信仰自己的宗教，也不再相互攻訐，彼此安分了很多，都開始忙著賺錢。
韓愈發現，在大食教的教義中，還是有些極端思想，決定按照“三化”的標準，大規模開展宗教改革。
韓愈就要求各地進行排查，凡是有宣揚極端思想的神職人員，要求其必須改正，否則就革去其神職，實現去極端化。
凡是有宣揚分裂、暴力的經書，一概沒收，由各郡民政局組織宗教專家進行修改，直到符合標準為止，實現去分裂化。
取締一切有領導關系的宗教組織，各個寺廟完全獨立，不受任何組織領導，只有郡、領的民政部門才有權管理，實現去中心化。
韓愈的宗教改革還是遇到了一些阻力，特別是遭到一些大食教宗教人員的反對。韓愈的態度也很鮮明，要么按照“三化”標準進行改造，夷人保持宗教信仰的權力，否則朝廷將會采取嚴厲措施，甚至摧毀絕不整改的寺廟。
穆庭路有兩個軍坐鎮，這些人無可奈何，不敢亂來，只得先表面答應下來。
韓愈知道，僅靠口頭上的約束是不行的，他讓路、郡、領三級官府，派人明察暗訪，只要發現有違反“三化”的宗教場所，立即取締，進行整改，直到符合標準為止。
李德裕則將宗教改革的矛頭指向了牂牁族的巫教，他認為巫教派系龐雜，教義混亂，夾雜著很多鬼神之說，巫婆、神漢可以隨意解釋宗教的含義。
最后，李德裕將巫教中的神、鬼、蠱定性為民俗，而不是宗教，鼓勵牂牁族信奉儒釋道三教。李德裕要求，朱達路各級官府在招收公職人員時，要優先選用信仰儒釋道三教的人員。
朝廷的批復下來以后，李德裕非常高興，開啟了大規模的招商，派出好幾個招商小組，到國內招引紡紗、采礦、冶金的企業。
李德裕還在德干高原一帶鼓勵夷人種植棉花，然后由牂牁人收購運到顯德府，或者賣到國內，或者就地加工成棉紗。
李德裕還把全路有開采寶石的礦全部整合起來，取締了一批地下小市場，要求其出產的寶石全部運到顯德府寶石交易市場去賣，壯大朱達路的寶石產業。
經過招商，很快就有一批華人企業來朱達路發展，由于放松了華人來朱達路的限制，還來了一些做生意的華人。
華人企業對于采礦、冶金、紡紗都很專業，很快就新建了一批企業，開始大規模招募工人。李德裕要求優先照顧牂牁人，牂牁人不夠的再招募夷人。
那些來朱達路做生意的華人，李德裕要求他們必須要雇傭牂牁人，帶著他們做生意，提高牂牁人的經商能力。
經過李德裕這么倒騰一番，牂牁人發現其實完全可以依靠自己的能力賺錢，而且賺的合法、賺的更多，沒必要再去壓迫夷人。夷人也覺得擺脫了牂牁人的欺凌，經濟上也能跟著收益，也開始擁護官府。
不久，李固言來到顯德府，擔任按察使一職，李德裕與李固言本是好友，情投意合，有了李固言的加入，李德裕動力更足，準備在朱達路大干一番。
此時，顯德府已經完全建成，北部是老城區，稱為瓦迪區，南部是新城區，稱為欽奈區。李德裕決定沿用隆安府的模式，開始了人員管控模式。
原則上，華族、牂牁族居住在欽奈區，夷人居住在瓦迪區，周邊幾個領的夷人不得遷入欽奈區、瓦迪區，瓦迪區的居民可以進入欽奈區務工，但是必須要持有身份牌，治安局和民政局會對瓦迪區的人員進行嚴格管理，一旦發現有反華行為或者犯罪記錄的，處罰后直接驅逐出瓦迪區。
朱達路的經濟逐漸發展起來了，在顯德府就業收入比其他地方高很多，就算當一個紡紗工人，賺的也不少，這些夷人非常珍惜留在顯德府的機會，誰還敢罵華人、斗牂牁人，沒必要跟錢過不去。
各郡也參照顯德府的做法，郡城嚴格控制夷人的遷入，把有限的居住權和就業機會留給擁護、支持官府的夷人，一旦發現不法行為，立即驅逐到農村。
這些人到農村也不是沒人管了，安維部在各地建立了不少分支機構，其中有一部分就是情報人員。這些情報人員有襄人、有夷人，他們會到處走訪，如果發現有人發表反動言論或分裂思想，立即進行抓捕，交審判機關審訊后量刑處罰。
李固言告訴李德裕一個重要的消息，國內已經成功研制出汽車，造汽車就需要大量的鋼鐵、橡膠，燃燒汽油。
鋼鐵方面朱達路優勢不大，但是朱達路地處熱帶，有的地方可以種植橡膠，農水部已經搞了一些橡膠種子送到符真路、巽他路，朱達路也可以要來一些，種植橡膠未來肯定有利可圖。
朱達路雖然不產石油，但是瀚海路產石油，朱達路正好在運輸路線上，完全可以截留一些在朱達路提煉，發展煉油業又可以幫朱達路增加一份財源，
李德裕驚嘆李固言的想法，但是覺得汽車才剛研制成功，大規模的應用還需要一段時間，而且朱達路剛從朝廷那要來紡紗業，又想要煉油業，肯定會自討沒趣。
不過橡膠的生產是個慢功夫，朱達路倒是可以引進一些，李德裕當即派人到符真路要來一些橡膠種子，搞到西南部的喀拉郡（喀拉拉邦）種植，待汽車業發展起來，肯定可以賺上一筆。
過了幾個月，帕迦路和瞿印路都知道了朝廷在朱達路放開了紡紗業，也紛紛向朝廷寫奏折。
韋處厚在奏折里說，棉花體積大，來回運費很多，瞿印路經濟也不好，要求朝廷允許在瞿印路也可以搞紡紗業。
張廣孝則反應，黃麻產業本來就利潤微薄，拉到國內運費損耗大半，帕迦路根本不賺錢，要求在帕迦路放開麻紡織業，就地加工后，再賣到國內進行深加工，可以提高產品附加值。
李純沒想到自己心一軟，成就了李德裕，現在又被張廣孝和韋處厚盯上了，當即后悔不已。
不過，李純轉念一想，現在自行車出來了，汽車也造出來了，就相當于有了兩個新興的產業，這個兩個產業更賺錢。再說就算再幾個路將棉花、黃麻紡成紗線，賣到國內，還是要交兩成的關稅，賺大頭的還是朝廷，嘿嘿。
后面韓愈也聽到消息，也要求在穆庭路放開紡紗業，只有符真路、巽他路不適合種棉花，才沒遞奏折。
李純干脆大筆一揮，允許各路發展紡紗業，但是紡出來的紗線全部要賣回國內，由國內的企業織布、印染、做成衣服，大頭還得國內來賺。
說起汽車業，三個人一直較勁，馬世明雖然率先造出內燃機，但是蔡耀宗是內燃機和汽車一起研究，蔡耀宗晚兩個月造出內燃機后，立即和汽車其他的部分組裝，又經過三個月的磨合，終于首先造出汽車。
又過了幾個月，馬世明和艾笛聲的汽車也造了出來，整體來看，蔡耀宗的汽車質量更好些，但是其他商業大亨都不愿蔡耀宗一家獨大，羅飛來購買了馬世明的專利，聘請他為總技師，林如賢則購買了艾笛聲的專利，也準備自己單獨造車。
當初，是朝廷出的創意，也是朝廷出資供這些人研究，按照道理，這些專利都應該屬于朝廷。最后三家公司都向朝廷交了一筆不菲的專利費，然后開啟不同的造車之路。